”
从羌璜口中，黑夫得知，秦律里，对这些归附的“臣邦君长”是有优待的，让他们和子弟都享受“上造”爵位的待遇。
若因不懂律令犯了下罪，应判处耐刑以上，可使出钱赎罪。又因为这些羌戎之人生性喜欢相互剽掠，若发生抢劫其他君长的“群盗罪”，也从轻发落，从死刑判为鬼薪。若要处以腐刑，考虑到这是极大的羞辱，也可以判为“赎宫”，出钱赎罪，若没钱，就把部落里的牛马抵债吧。
当然，若不要命地劫掠了秦人，那法官和典属国的官吏就要板下脸，从重判罚了……
普通羌、戎属邦之人，则视为黔首，无法律上的特权。
这些优待像是诱惑山羊入圈的青草，一旦入圈，就别想出去了。
律令又规定：臣属于秦的少数民族的人，对其主长不满而想去夏的，不予准许。什么叫“去夏”？想离开大秦属境，称为“去夏”。