即已经降服于秦，在秦境内，但仍有独立势力的氐羌蛮夷，相当于后世的统战部。
像豫章的干越，会稽的于越，巴郡南郡的巴人，都归“典属国”管。朝廷管他们叫“臣邦君长”“臣邦君公”，有点像明清的土司，当年嫪毐叛乱，就煽动了陇西境内的戎翟君公。
经过对李信“飞将军”的称赞，羌璜似是一下就看黑夫顺眼了很多，应道：
“然，将军任郡尉的这一年多时间里，可未闲着，洮水以西，离水以东百余里内，七八个部落均已在将军‘劝说’下，臣服于大秦！”
“怎么劝，用劲弩利剑劝？”黑夫看着个臣邦君长战战兢兢的模样，可不觉得李信会与他好言相商。
羌璜笑道：“右庶长说对了，将军出塞打过一次柴，将一个屡叛不服的大部族消灭后，这些羌戎就老实多了，纷纷请求内附为臣属。