而商务部也是想借助这种新的操作方式，慢慢改变过去因为外部环境而被迫形成的一些历史遗留问题。
过去海汉为了拉拢其他国家的商人进入海汉的贸易网络，成为海汉的分销商和盟友，才会组织股东制的经营机构来开发项目，但以今时今日海汉的声望和影响力，其实已经无需再过多借助外部力量。海汉一直以来推出的优质投资项目吸引到的投资者越来越多，比如此次所推出的安不纳岛项目，尽管海汉内部都还有不少人认为这个项目投资和风险都太大，但仍有大把的投资者对此非常有兴趣，郑柞都算是来得比较晚的了。
商务部打算首期完成五百万元建设资金的债券融资，并利用这笔钱来对安不纳岛进行开发建设。从目前已经表态有兴趣投资的大户数目来看，至少可以确保一半以上的融资额度有着落了。