当然，文治无法像吏考一样，但是可以采取一年一考评的原则，而且采取的标准，将会一目了然。
一个县，有多少新增耕地，产出多少粮食，有多少新增人口，这就好比后世的gdp。不光可以考核县令长，也可以考核御史，你弹劾了多少人，治下有多少贪腐没有举报，这就是政绩。
比如三省六部九寺五监，这是唐朝二十个部级部门，其中有多少是因为没有考评的？
陈应这么一说，李渊顿时醒悟过来。这个方法，其实并不是陈应首创，而是商鞅商君所创立的秦国二十等爵制度，秦国的二十等军爵，这可不是只有打仗才可以得到爵位，而是农民种田，只要你产出的粮食比别人多，或者工匠有什么重大的发明，医生发明什么新的药物，可以减少多少伤亡，这都是功劳。
秦爵二十等就是一个大箩筐，什么东西都可以往里面套。