甚至已经围绕在皇太后和新任中书侍郎庾怿周围，初步建立起了一个行政班底，毕竟那些逃亡来此的台臣们多居此地，直接再担任原本的职事即可，很快便组建起了一个流亡的政权。
当然这个流亡政府的包容度与涵盖面远不及原本的建康朝廷，譬如眼下时局中最重要的一股政治势力，以琅琊王、葛为首的青徐籍侨门在此并不算多，即便有寥寥几户，也难以代表整个青徐侨门的利益。因而很难说，这个流亡政府能够完全取代原本的建康朝廷的职能。
但这里也有一点无可比拟的优势，那就是皇太后与琅琊王俱在此处，大义所在，那就决定了这里乃是整个江东除陷落叛臣之手的建康城外，唯一的政治中心。尤其对于游离在中枢以外的京口侨门和吴中人家而言，这是他们第一次距离中枢如此之近！