亦称之为西部楼烦与东部楼烦。
秦始皇帝死后，天下大乱，尤其以燕代地区最为混乱，东胡、匈奴、燕国、代国、赵国、扶苏多方势力在此角逐。
雁门郡楼烦县的西部楼烦游走在各势力间，干起了雇佣军的老本行，他们先接受匈奴冒顿大单于“楼烦王”的封号，又做了代王韩广治下封君，接受赵国广武君李左车的雇佣，甚至还派人渡河去上郡，与北伐军前锋的韩信接洽。
东部楼烦想法则简单多了，他们重获自由后，只想找一处安宁的地方，过半耕半牧的生活。
恰逢控制右北平郡的“燕国”在东胡攻击下，放弃了其北部地区（河北承德一带）。本来可迁徙入其内的东胡却因匈奴的打击而崩溃，余部向东北逃散。随着匈奴单于又带着大部队西击朔北，右北平北部，竟出现了数百里空地…