至于农家？虽然《二十四节气歌》流传甚广，但百姓只相信眼见为实，必须看到秋收时用了新法子的田地增产，才会相信官府。
再加上近来官府要修缮道路，为皇帝盖行宫，一时间钱粮短缺，各类工程都不得不暂停，郡府小吏的口粮也只能先发一半。
黑夫郡守寄希望于黄县、夜邑发现的两座金矿，但那些矿都在偏僻之处，开挖不易，要稳定产出，得到明岁了。
故而，他行县前邀约田角等人，居然是提议，诸富户带头捐粮，以此换取秦朝的爵位，虽然他态度依然强硬，但实际上，田角却能窥见，其背后的无力和退让……
黑夫甚至在多喝了几口酒后，对田角说什么：“郡中诸氏族当并重。”开始极力邀请田角家派子弟进入公学，看此情形，郡守这是总算认清了事实，明白若无诸田，便无法治理胶东？