首先是要给朝贡和赏赐定下具体的章程，不能外邦国家随便拿点木头香料，进贡些美人力士，买通鸿胪寺官员说些好话，就能哄得朝廷免去税金，带着无数金银珠宝返回其本土。
二是要设置海贸限制，茶叶、铁器、盐这些东西，给再多钱，拿再好的珠宝来换，也不能多卖。
三是如此大规模的贸易管理和专项税收，由鸿胪寺和户部共同负责，难免出现互相推卸责任、分工不均人心不齐的情况，最好能单独设一个衙门，乃至设一个一体的行政区域。
……
杜云瑟一边思考，一边将心中所想转化成能写在殿试之卷上的语言。
与秋华年相处日久，交流愈深之下，他的思维方式和潜意识里的语言措辞都受到了影响，很多最初觉得奇怪的词已经不奇怪了。