除了有爵位的勋贵，朝中文武三品以上的府内基本都有府兵，甚至四五品的也有。
这些府兵不在编制内，与下人小厮差不多，条件好的会造些兵甲穿着，条件不好的就是普通的布衣穿着。
朱高炽面带好奇：“你打府兵的主意？”
“父亲，不觉得这些府兵虽然未成建制但是也不在军队管制内，整个应天城算下来可能有几千人吧，这可是一股子不小的力量。”
朱瞻墉此时插话：“五弟，你说东说西的怎么都没回答出父亲的问题。”
白了一眼自己三哥，朱瞻墡便接着说：“父亲，是否可以将这些府兵纳入朝廷管理，建立军队，勋贵们从中租赁府兵，不得私自培养府兵，既少了些危险，勋贵们租借府兵的费用又可以增加进项。