这样做确实对于恢复朝廷制度结构有好处，三司使掌握财政大权，严方两人兼任三司正副使，倒也确实有换汤不换药的感觉。但其实骨子里二者是截然不同的。条例司之所以权力巨大，便是因为它享有数项特权。财权剥离之后，条例司的权力大减。而三司使因为隶属余政事堂所辖，拨付款项还需经过吕中天等人核准，比之条例司自专已经远远不如了。就拿《常平新法》实行而言，各地常平仓放出的官贷都是条例司审议定夺，但到了出钱出粮的时候，却要三司衙门来拨付，又要必须政事堂的同意，不但效率低下，而且免不了要被指手画脚的拖后腿。这么一改动，其实和之前已经是天壤之别了。
“朕这么做其实也是为了堵住他们的嘴，省的他们说条例司凌驾于两府三司之上。这也是权宜为之，一切是为了平息目前的局势。