除明军正规军外，马乾又请了施州王光兴、王友进、扈九思，及樊一蘅、范文光、刘道贞、袁韬等摇黄土贼来参加军议。
在此之前，马乾为了巩固巡抚地位，更好的架空四川总督王应熊，对摇黄土贼不吝官职封赏，使得这帮盘踞地方的土贼摇身一变都成了官军。
不过据说去年的时候顺军方面也曾派人联络摇黄土贼，许以他们高官厚禄，内中有没有人被顺军秘密拉拢却是未知。
由于无兵无权，四川总督王应熊的总督行辕并没有设在成都，而是设在了嘉定，大概一是怕在成都受马乾的排挤，二是想在嘉定那边拉拢一些地方土司为己所用吧。
马乾以举人出身官至四川巡抚，可不是如太平年间地方官一般从小做起，一步步升迁而来，完全是靠着与农民军作战积攒出的功绩和威望才成为封疆，因此才能很强，并且对时局判断也极其准确。