在80年代，为了鼓励干部年轻化、知识化和专业化，无论是中央，还是地方，都推行了许多鼓励政策。而荆建所在的省也同样如此。而其中就有一条——对年轻干部考入大学的，将在行政级别上，奖励上调一级。
当然，这里所说的“考入大学”，指的就是全日制本科。并不是单位送职工到大学研修委培这样的，或者进入党校什么的。而是凭自己真本事，真刀真枪高考考入大学。说实话，难度极大，这样的例子也极其罕见。
当然，难度大，所以奖励也丰厚。以荆建为例，如果他考入大学本科，原先是普通办事员，立马就平地起步，成为副科。千万别小瞧这个副科，在大城市，可能副科正科多如狗，但在农村地区，那就是副乡长、副局长同级别的存在。