大量土地、人口，还是控制在老大世族手中。
唯一看到有希望改变这一切的时候，那已经是贞观十八年。
老李在复州厮混，没少往汉阳跑的另外一个原因，就是因为荆襄的王八蛋胃口极大，在复州也是上下其手。
土地再多，他们也不管吃得下吃不下，哪怕荒着烂着被水泡着，也要占下来盘下来。
后来老李从老张这里借用人力物力，搞水利建设，然后修路通渠，这才算把糟糕的行情稳定下来。
很多时候，不是地方官恣意妄为，偏要去搞什么大工程。而是在经手大工程的时候，可以顺势清洗一下内部环境，比如内奸就抓起来，杀一批、打一批、拉一批、放一批。大兴土木的过程中，内部权力和意见统一，是比较方便的。
再一个，大兴土木还能整合民力，至少对治下区域的摸底，通过大工程，远比通过地方官吏的反馈要真实地多。