王安石主持变法的时候，实施的新法，有些根本就不合时宜，有些则是因为缺少监督，在全国实施起来非常困难。
所以，在恢复新法的时候，赵煦还是不得不听取了蔡道的意见，有选择性的、分批次的只恢复了部分新法。
第二批恢复的新法，关于经济方面，之前颁布的青苗法、农田水利法、市易法和免行法又重新开始实施。
青苗法是要实施，不过已经也准许在京畿一路开始实施，并不打算将之推广到全国，原因也很简单，在京畿地区有御史们和皇城司的双重监督，京畿地区的官与吏们都不敢在私底下对新法采取阴奉阳违、或者勾结当地士绅，扭曲青苗法的真实含义。
而原本一直坚决反对的那些个皇族和勋贵世家，这一次也同样偃旗息鼓，坐视官府破坏了京畿地区高利贷整个市场的秩序。