现在的企业生产单位，虽然是国营，但也是有自留金的，不可能生产多少卖了多少钱都一分不留的上交，然后用钱的时候又向财政申报吧。
在解放初期，企业的经营利润方针是，生产商业型企业可以自留2.15％～5％的计划内利润。利润越高的产业，自留订的就会越低。就比如火柴厂，这类便民产品，依靠的是走量，一盒火柴利润和成本比例很低，基本上能定个5％的自留金。
5％的自留金，很好计算的，这时代企业购买东西，像原材料供应之类的，就是先拿货，一分钱也不给，每个月到时间了就财务对接，把购买的账单一清，工人工资一发，剩余的就是利润了，企业就能自留5％，其他的都是要上缴国库的。
这上缴国库，那就是地方与国家的事情了，义安想要发展建设就指望这利润。