东晋这个混乱的仕用吏治状态和低下的行政效率，并不足管理突然增加的这些人口和土地。想要进行土断，最起码要先准备一个高效的行政管理构架。否则，只是在把人口从庄园中驱赶到土地里等死。
历史上，桓温主持的庚戌土断，诚然一时间获得了短利，支撑起他的北伐事业。但是很快，这些增加的人口因为缺乏有效的管理和组织生产，加上沉重的剥削沦为赤贫，成为滋生天师道叛乱的温床。
即便不言大势，桓温这么做也令他成为时局中一个独夫，无论在军事上还是政治上，因为后继乏力，每有所谋往往都是虎头蛇尾。
历史上的桓温尚且不能做的彻底，对于褚翜等人的魄力，沈哲子更加不报希望。所以从一开始，他就不寄望通过这些手段获得北伐的资本，而是致力于构架一个新的渠道。