第一斧，就是砸向过去的旧旗。
根据抚台衙门命令，西安内外城过去悬挂的清式旧旗全部取下，包括满城内的八旗旗帜，以及外城的绿旗，然后在城门、校场、各大小单位一律悬挂新式共和旗。
陕西学政夏名求提出不仅衙门以及下属单位、军营要挂旗，城中家家户户都要挂，不管是满城的旗人还是外城的汉人，一个都不能落下。
说什么唯有如此，才能显示陕西对共和的强烈支持，也能显示军民对共和的十二万分之拥护。
毕沅一听有道理，就让下面安排去做。
问题是通知下的急，下面的人根本没有准备，一时之间叫百姓到哪里去找布来缝什么共和旗呢。
但这不是抚台大人考虑的事，反正一天之内这西安城家家户户都要插上共和旗，办不到的就层层追责。