只所以是临时居所，因为按照蔡道提供的规划，这部分百姓明年开春之后，便要去东京道那里开垦东北的土地。
这些百姓中，契丹族人基本上都囊括在内，而燕京道的汉人却只来了不到四成。
剩下大部分和修筑马路大军中的一部分汉族百姓都被那些武将世家勾引走了，占了燕京道汉人总数的六成左右。
此时，辽国的总人口正处于辽国建立后的最顶峰，大约是一千万左右，当然，这些都是附籍的人口。
而燕京道就占据了辽国总人口的接近四成还要多。
第三，对于这些海外建国的武将世家，接下来最为重要的就是要名实相符，也就是要册封他们爵位。
如果是国内，如果是活人的话，非赵姓是得不到王爵的。这一点，蔡道却是个列外，他要是想要王爵的话，孟太后和赵伴乐见其成，文武百官也不会跳出来反对。