因此，这些武将世家即便开出三倍、甚至是十倍于均田制所分的土地，却在于无法吸引北方的农民迁居海外。
于是，他们把目光转向了两外两个地区。
第一就是蔡道刚刚收回来的幽云十六州。
蔡道虽然不愿意要辽国境内的汉人继续留在当地，这不，辽国西京道军队，已经开始在西京道进行对辽国属民的迁徙工作。
这个消息传到燕京道的时候，就引起了燕京道汉民的极大恐慌。蔡道走后，各地时不时还会发生小规模的叛乱。
可是，如今燕京道的士兵们以及他们的家主全都已经被海船运送到了中京大定府。因此，这些参与叛乱的人要么是一些乡间的无赖，要么是一些乡间的土豪恶霸或者人数众多的大家族。
对此，潘雄对他们进行了坚决的镇压。