大规模流民的流入，为大东岭提供了充足的劳动力，不过工价自然跌了，以前的七块钱一天，变成了三块。
唯一的麻烦是，天气渐渐凉了下来，许多南来的流民没有过冬的经验，更没有过冬的准备，只能由刚被大东岭行政公署任命为镇长的梁启师来出面组织。
梁启师在镇北面，溯古河边的荒地里建了镇上有史以来第一个镇公所，前后十二间瓦房。
有了镇公所，就得有公职人员。
在梁启师货栈的二楼上，镇上的一帮子老头子再次聚首商量镇上的公职安排。
但是，梁启师说了一圈话后，没有一个附和的。
梁启师也明白他们的心思，老头子们不是不贪财，不恋权，而是嫌弃给应立飞这样原本是地痞无赖后来做了土匪的人当下属丢人！