要供养庞大的东京，无论如何也缺少不了江南和东南。
如果没有江南和东南通过运河输送大量的物资进入东京，仅仅依靠东京城周边那些已经被开垦了好几千年的贫瘠土地根本就无法养活城里的上百万人口。
整个大宋如果论到那个地方赋税最重，非江南和东南莫属。
这样做并非是朝廷对这两个地方有什么意见，而是出于国策的需要。
抽干这两地的财富，避免两地生乱，乃是自太宗时期就已经确定的国策。
既然是朝廷需要这两地贫穷，想要抚慰地方，自然是不能用金钱或者减税。
能用的法子就是科考和下嫁公主。
朝廷里的官员大约六成出自这两地，但是仅仅是数量而已，能成为大宋高官的人，最多的还是北方人。
到如今，南方的官吏已经叠床架屋的安排满了，剩下的只有下嫁公主了。