远的例子，便是秦惠文王、昭襄王时的蜀守张若，他不仅在蜀地治民，还奉王命率兵东征楚国，夺取了巴寡妇清、巴忠所在的枳地。而近的例子，就是曾为南阳郡守，率兵灭韩的叶腾了。
所以，秦国不可能出现郡上的一把手郡守行县要剿灭某处山贼、大户、蛮夷，还需要向二把手郡尉请示的搞笑情况。
黑夫只能为李由默哀，遇上叶腾这么个强势的郡守，李由这个郡尉过的并不自在。好在他的目的本就是训练南郡兵用于伐楚，在日常的小事上，便尽量避免与郡守冲突……
这还算好的，到了两汉，常称太守为郡将，郡尉为副将。郡守已经把兵权全攒手里，压根没有郡尉什么事了，所以你才能看到三国里，伐董的各路诸侯，大多是各地郡守。
在秦国，无虎符而动用军队是算作“乏军兴罪“，通常是处死，严重的还要收妻子为奴。