朝鲜的统治制度与大明相仿，对盐铁等重要产业监管极严，基本是属于国家经营的领域。私营的情况也不是完全没有，但仅有极少数特权阶级才有资格参与其中，比如李倧名下便拥有朝鲜北部的几处铁矿，这些矿产的经营收益不会纳入国库，而是进入到他私人的小金库当中。
这些涉及国计民生的产业别说让外国人直接参与经营，就连本国级别不够的权贵都得靠边站，即便是过去被朝鲜奉为宗主国的大明也从未提过类似的要求。而海汉希望朝鲜能够开放这些产业的经营权，这样来自海汉的资金便可在朝鲜境内修建船厂和港口，兴办盐场，开采矿产。
这些项目都是劳动密集型产业，今后可以在朝鲜国内创造大量的就业机会，再加上交给朝鲜官方的大量赋税，从而起到拉动朝鲜经济发展的作用。