经过多番思考，最终他将目标定为了一个平常不引人瞩目，实际上一旦出现问题立刻就会殃及整个草之国的地方。
这个地方名为，鬼灯城。
鬼灯城，乃是一座由各国委托草忍村建立，专门用来关押犯事忍者的监狱。
其地点位于草忍村南面的一座小岛，此岛四面环海，因岛上长满一种名叫“鬼灯”的酸浆果而得名。
关押忍者的监狱，听起来好像需要很多守卫的样子，实际上看守鬼灯城的守卫还真的不多，至少远没有关押于此的囚犯多。
会出现这种情况的理由很简单，在于一种名为“火遁·天牢”的禁锢术，能控制所有囚犯性命的缘故。
历代鬼灯城主，皆是由掌握“天牢之术”的忍者担任，因为只有这样才能真正震慑住这些十恶不赦的罪徒。
火遁天牢是一种将束缚查克拉的锁链打入犯事忍者体内，用于镇压犯人的禁锢类忍术。