对舟山这样的海外殖民地来说，地方文武**的培养没办法完全依靠三亚的输送，大部分基层职位还是得设法自行解决。舟山当局有一套发掘培养相关人才的成熟机制，不过治下地区人口规模有限，长期来看还是得从来自大明的新移民当中寻求合适的人员，所以如何吸引资质好、有本事的人来舟山发展，便成为了解决这个问题的关键，石迪文对此也制定了许多特别的政策。
根据海汉所提出的要求，扬州盐商选送到舟山来接受军事训练的这些青壮大多有着不错的个人条件，甚至比舟山当局以前从移民中筛选人才的要求还更好一些，军方自然就顺理成章地把这些人列入到特殊考察对象当中，并且将此情况上报给了石迪文。
通常来说，舟山当局会用经济上的收益来吸引那些期望在海汉找到一个稳定生计的贫苦移民，