他没有理睬崔景荣的提议，而是直接把问题丢给了内阁和户部、工部诸公，这是他们的责任。
当初议定也是如此，开海举债便是要全力确保辽东安稳，而首要任务就是后勤补给，打通海运，控制朝鲜、日本的贸易，可谓一箭双雕。
同时也是以此为由才打动了王子腾，让他腾出宣大总督位置，否则难以把牛继宗挪出京营去接任宣大总督。
前两者可谓冠冕堂皇，而后者才是永隆帝内心急于解决的关键，现在京营节度使他一直不设，让陈道先以五军营大将身份暂代京营事务，同时又让仇士本控制的神枢营不断扩编，这样形成两强相制的格局，只有这样永隆帝心里才踏实。
但现在事情搁浅，虽说王子腾不可能再回宣大，而牛继宗也不可能再回京营，但这二人尤其是王子腾在京营中深耕多年，广有羽翼，