激进同化极易引爆民怨甚至暴动,不仅增加平叛开支,更会破坏地方生产秩序,影响税收和战略物资(如北海道矿产、木材、粮食)的稳定供应。他倾向以“融合”、“无害化”(博物馆化、民俗化)等更温和、渐进的方式,在维持表面秩序下缓慢消解差异,最终达到控制目的,过程更平稳,成本更低。
地方实力派(如北海道拓殖会社社长、某些道厅实权官僚): 利益深度绑定于地方经济与资源开发。激进同化引发的动荡会直接冲击其商业利益(如劳工不稳、土地强征引发反抗、生产中断)。他们需要表面的稳定以持续获利。对乌鲁克这类能有效维持地方秩序、减少管理成本的“合作型”传统领袖,有容忍甚至利用需求。
部分文部省官员(如文化事务局长山口修平): 关注点在于“文化事业”的“成就”与可能的“国际观瞻”(若