秦始皇在邽县（gui）停留了很长时间，从四月上旬一直呆到四月底。
他在这里等两件事，其一，便是群臣对“西拓”的看法。
不出皇帝所料，除了乌氏倮反对外，包括李信在内的三郡守、尉，内史腾，还有蒙恬都上疏表示支持。连远在咸阳的御史大夫、廷尉也赞同充实陇西、北地、上郡三郡的固本之策，但对于开拓胡戎之地，觉得可以再斟酌一番。
其实皇帝的目光，也曾在西北停留，河南、河套之地，亦是他的目标之一。
但他的看法和黑夫相反，认为月氏、匈奴尚强，有控弦之士数万，军事力量不亚于一个冠带之国，想要征服，恐怕要动用数十万兵力才行。
而百越羸弱，传檄可定，所以他称帝以后，打算先南后北。
直到黑夫献上了行军日记《南征记》，秦始皇翻阅以后，对南方有了一个全新的认识。