芝加哥，曼阿密等等国际有名的大城市都不该州的首府。国家首都华盛顿特区也仅仅是政治中心，真的没啥工业和商业，制造业和金融业；纽约和洛杉矶都比华盛顿大，经济更发达，人口更多。
美国建国的时候采用了很多欧洲的优点，也总结欧洲首都城市负担过大的教训。美国的把城市的功能分工。尽量把经济城市和政治（行政）城市分开，减低一个城市各方面的负担，减少城市在交通，人口，食物供应，水电，甚至战争时期保存实力的一个做法。即使发生战争，不至于被敌人推毁了一两个大城市，整个国家就处于瘫痪状态。
不但美国大部分的州都这样城市分工，同时，整个美国这个国家也这样分工，美国的政治中心在华盛顿特区，纽约是全美乃世界最大的金融和商业中心，