城桥建设集团是洸州本地的一家大型国有建筑企业集团，在洸州本地国企的排名中数一数二，市政工程、轨道交通、高速公路以及民用房地产开发都是他们的主营业务。随老检察长段长天落马，新检察长杨书泽上任，反贪局也总算迎来了新一年的新气象。于是盛处长向杨检察长提议，惩罚犯罪不是目的，更该注重案前预防，他罗列了十几家洸州市属的国有企业，表示常去腐败易发、高发的地方进行调研和巡查，好过事后亡羊补牢。杨检察长认为他言之有理，就都批准了。
“此役你绊倒了一个检察长，其实改变了整个洸州的政治格局，你知道吗？”蒋贺之说，“俗话说，一个槽子拴不住两只叫驴，看来洸州就快‘一城两制’了。”
“什么叫‘一城两制’？