不过，这件事却不能操之过急，因为每一条颁布过的新法都是各有利弊的，特别是一些新法如果操持不当的话，不但不利民，反而是在害民。
蔡京其实并不是一个严格意义上的变法派，而是一个功利派，他一直都认为，想要恢复新法，首先要甄别出一些易于施行，在民众之中口碑尚可的新法，逐步稳固主朝廷的局势，经过几年培养出一群拥护新法、且有能力的年轻官员去地方上着力事实其他的新法。
对于蔡京的这个意见，赵煦也是非常赞成的。
小皇帝的确是非常崇拜自己的父亲宋神宗，可他同样对王安石主持施行过的那些新法，一直都心存疑问，特别是和蔡道相处的那段时间，让他看到了一些不同的风景。不过，在此之后，蔡道给他灌输的这些想法，也让这位小皇帝心中产生了更多的疑问。