治平五年的最后半个月，又有几项重要的法令公布，其中包括劳动法，教育法，银行法，航海条例，白银收购法案等等……这些法令，加上土地法，被视作第一次立法高峰，也被视为靠着法令治理国家的开始。
劳动法是王安石主导的，在法令当中，严禁一切的童工，按照他的意见，是要把年龄上限提到15岁，但是遭到了地方强烈反对。
最后争论之后，由王宁安拍板定案，童工的标准被定为13周岁，也就是低于13周岁，就属于童工，雇佣童工，就要承担法律后果。
同时劳动法还包括最低工资水平，法定假日休息，不得无故解雇工人……林林总总，一共有十几项保护措施，考虑算是很全面了。
面对这些法令，就连吕惠卿都感叹，有很多工厂作坊根本达到不了标准，是经营不下去的…