如今，中原诸侯都存在君权下移。卿权上涨的情况，并由此而形成主弱臣强的局面。晋国自不必说，鲁国三桓专权。“鲁如小侯，卑于三桓之家。”在郑国。“七穆”也世掌郑国国政。
但宋国却有些特殊，公族政争虽然激烈。但权力分配却比较均衡。而宋公仍掌握着较大的权力，当年楚国太宰就评论宋国时说：“诸侯唯宋事其君。”
“宋公之下，则有公族出任六卿。”
宋国分封之初仅设一军，由国君统率；宋襄公为了图霸，于泓水之战前扩军为二军，自将右师，使公子目夷“为左师以听政”；城濮之战后，宋成公又扩军为三军。
无恤对宋国六卿的姓名和族别早已如数家珍：“现如今，乐大心为右师，向巢为左师，向魋（tui）为大司马，我的舅兄乐溷（hun，字子明）继任大司城，宋公的同母弟公子辰为大司徒，