而且清丈田亩也是个技术活，朝廷一时还抽不出那么多的人手，所以分区进行，是非常现实的作法。
而且分区也是有学问的。
李谷选定了四处，河东和幽州的情况类似。
这两个地方，都是大周刚刚光复不久，原来被契丹和沙陀窃据，现在又回到了大周的手里，不管是沙陀，还是契丹，曾经的地主都被干掉了，现在变成了无主之田。朝廷根据军功大小，把土地重新授予了有功将士。
在这两处，几乎没有传统的士绅力量，所以清丈田亩最为顺利，许许多多的将士，甚至主动配合，可以说，没有什么难度。
李谷把这两处列为第一批清丈的对象，无非是想给天下做一个表率，告诉所有人，不是每一处都反对变法，还是有人愿意配合朝廷，你们要还是反对，就是居心不良！
接下来还有两处，一个是河北，一个是京畿。